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關于進一步開展2019年農村低保專項治理和做好今年度城鄉低保及特困人員復核認定工作的通知

發布時間:2019-06-13   信息來源:平潭綜合實驗區社會事業局   點擊數:1811   字號:T | T

關于進一步開展2019年農村低保專項治理

和做好今年度城鄉低保及特困人員

復核認定工作的通知

 

各鄉鎮人民政府:

為貫徹落實習近平總書記關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的重要指示精神,結合《福建省民政廳關于印發福建省2019年農村低保專項治理工作要點的通知》(閩民保〔201936)和我區實際,現就進一步推進農村低保專項治理工作和做好城鄉低保及特困人員年度復核認定工作的相關事項通知如下:

一、總體要求

按照黨中央、國務院和省委、省政府及區黨工委管委會關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的重大決策部署,從民政部門職責出發,堅持做好精準脫貧兜底保障工作,嚴肅查處腐敗行為和整治不正之風。圍繞“突出治理重點、完善工作機制,加強實地核查、提升整改實效”,推動主體責任更加落實和工作作風更加扎實,切實增強低保“最后一公里”兜底惠民實效,為如期實現扶貧攻堅目標發揮應有作用。

二、治理重點

()查處形式主義、官僚主義。將力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。檢查是否存在搞形式、走過場等問題;檢查低保經辦中是否存在不擔當、不作為、慢作為和亂作為等問題:檢查低保動態管理中是否存在履責不力、舉措不實和監管不嚴等問題。

()查處“漏保”、“寧漏勿錯”。結合低保惠民“八條措施”、狠抓“支出型貧困”低保政策落地見效。要把政策宣傳到村到戶,既要持續降低“錯保”概率,也要重視消除“漏保”現象,堅決糾正“寧漏勿錯”傾向和對群眾申請敷衍塞責、推諉刁難、漠視懈怠等不正之風。

()查處審核審批制度不規范。結合低保管理規范化、精準化,杜絕“人情保”“關系保”。檢查是否嚴格執行低保申請受理、審核的標準和程序等;檢查是否做好對象“動態管理”,落實“收入扣減、延保漸退”等:檢查是否做好檔案管理,落實近親屬備案制度等。

(四)查處專項資金監管不到位。結合省級扶貧(惠民)資金在線監管系統的使用管理,對專項資金“流向、流量、流速”實行全程跟蹤。重點檢查是否存在資金監管的薄弱環節和風險點,嚴肅查處貪污侵占、截留私分、虛報冒領、吃拿卡要、優親厚友等違紀違法行為。

三、治理舉措

()開展年度復核認定。繼續綜合運用信息核對、入戶調查等方式開展年度復核認定,并于2019610日前全面完成今年度的城鄉低保對象和特困人員復核認定工作,同時對新申請對象是否符合低保(特困)條件進行核查,確保做到“應保盡保、應養盡養、應退則退”。

(二)加大培訓宣傳力度。今年省民政廳將重新修訂《福建省最低生活保障工作規范》,全面梳理低保政策制度,推進“放管服”改革。待省廳新規范出臺后將開展業務培訓,制定政策解讀、宣傳手冊等,把出臺的新政策及時貫徹落實到村到戶到人。

()主動排查五類對象。狠抓“支出型貧困”低保政策落地見效,今年5月底前要完成重度殘疾人(含精神或智力三級殘疾)、重病患者、未納入低保的建檔立卡貧困戶、近年退保對象、近年申請未通過對象等5類重點群體的排查,對符合條件的集中辦理申請審核手續,落實應保盡保。

 ()加強實地調研檢查。采取明察暗訪、隨機抽查等一線工作法,進村入戶,深入核查政策、資金落實情況,打通低保惠民“最后一公里”、 按照4類專項治理重點,常態性實地檢查落實情況,對于進展緩慢、成效不明顯的鄉鎮加強指導督促,確保專項治理工作深入開展。

()定期研判問題線索。從4月起,結合信訪舉報、門戶網站、對象排查、在線監管、調研檢查、媒體曝光等渠道發現的違紀違規問題線索,鄉鎮應按干部管理權限及時移送相關部門查處,并及時報送我局。

四、保障機制

()完善工作臺賬。各鄉鎮要完善專項治理工作臺賬,明確任務目標、完成時限、責任人員等,層層壓實責任、確保進度。按照五條專項治理舉措,做好臺賬管理,確保數據精準、案例詳實。各鄉鎮應分別于515日、1215日前將專項治理工作階段性總結報送我局民政處。

    ()落實整改措施。各鄉鎮應明確專人負責治理工作。對于群眾反映強烈的問題,或其他渠道反饋的低保特殊信息,建立快速響應的整改落實機制,切實提高群眾訴求的回應效率。

()加大社會監督。持續暢通和拓寬多形式監督渠道,各鄉鎮應全面向社會公開低保政策和標準,及時更新投訴舉報電話,切實落實舉報受理核查機制,確保對收集到的問題線索逐一核查、依規處理、及時反饋。

 

 

                           平潭綜合實驗區社會事業局

                                2019年4月29



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